“全國多條鐵路推遲通車只有一個原因，就是(鐵道部)缺錢！”中國鐵建[4.88 0.21% 股吧 研報]系統一

位人士昨日對《第一財經日報》記者透露，鐵道部光是中國鐵建(601186.SH)和中國中鐵[3.21 -0.31% 股

吧 研報](601390.SH)的欠款規模就達1300多億元，由于“不給我撥錢，我就沒錢采購原材料，機械設備

只得全部閑置”，早在2009年11月獲批的武(漢)咸(寧)城際鐵路的“四電”集成工程項目至今仍未開工。

上述負責人表示，武咸城鐵并非個案，全國目前不少鐵路線“開不了工”。

而旨在借“鐵路修到家門口”提速區域經濟的地方政府，則在鐵路遭遇寒冬的緊要關頭“雪中送炭”，以

盡量確保在自家地盤上的在建鐵路項目不掉鏈子。

先發工資

據媒體報道，鐵道部近期將獲得超過2000億元的融資支持，確保其資金償付和重點項目的推進，以及配套

項目的優化完善。

據上述中國鐵建系統負責人直言，此次到位的資金將首先用于向農民工發放拖欠的工資。

中國工程院院士王夢恕此前在接受媒體采訪時的表述也印證了上述維穩說法。據稱，鐵路建設帶動了600

多萬農民工就業，但因資金短缺大停工至今，已拖欠農民工三個月到半年不等的工資，以至于全國各地時

有農民工討薪事件發生。

然而，2000億元對于鐵道部來說只是杯水車薪，“要實現停工鐵路復工，恐怕還需要鐵道部籌措更大規模

的資金。”上述人士說。

湖北擬邀險資出馬

針對中國鐵路建設遭遇的困境，湖北省鐵路建設辦主任王祖建昨日在接受本報記者采訪時表示，在銀行放

貸滯后以及銀根緊縮的大環境下，部分鐵路項目建設確實受到影響，不過由該省政府與鐵道部五五開出資

的城際鐵路項目不會延期通車。

王祖建表示，鐵道部當前陷入資金短缺的困境，作為城際鐵路項目出資一方的湖北省政府并沒有撂挑子，

一方面從國家發放的86億元地方政府債券中拿出30億元用于鐵路建設。

銀行方面，地方政府亦出面，與簽訂了貸款授信協議的銀行定期召開溝通會，要求銀行按協議規定的放貸

規模發放貸款，否則就降低該銀行的授信信用等級。

王祖建透露，下一步，湖北省還將與保險部門銜接，具體由地方政府投資參股的企業與包括中國人壽

[17.72 0.11% 股吧 研報]、平安保險在內的保險公司合作，出動險資為湖北鐵路建設“輸血”。

據了解，武漢城市圈城際鐵路——武漢至孝感、黃石、咸寧、黃岡等四條城際鐵路總投資430億元，目前

已完成投資210億元，其中鐵道部資本金已到位59.4億元，湖北省已到位資本金為50.6億元，湖北省今年

年內還將再出資16億元用于城際鐵路建設。

“黃岡等地‘一把手’紛紛向我們表態，就算砸鍋賣鐵也要把城際鐵路修起來。”王祖建對本報記者說，

盡管鐵道部計劃司方面已明確表示不再對地方城際鐵路新建項目出資，但對于在建項目是否將追加資本金

，則尚無明確說法，“就算在建4條城際鐵路，鐵道部不再追加投資，湖北省也會采取多種途徑籌資，與

鐵道部共渡難關”。

推遲通車未必是壞事

王祖建透露，目前湖北在建的鐵路項目尚未發生延期通車的狀況。

四條城際鐵路方面亦不會推遲通車，通車時間仍為明年6月、明年年底以及2013年。

不過，“確實有局部地區、個別標段在施工過程中遇到技術難關而出現延期完工的狀況。”王祖建說，武

漢民院路往江夏大道正在施工的項目——武咸城際鐵路湯遜湖特大橋，由于當地地質為巖溶結構，原計劃

是今年年底完成架梁，但橋墩打樁攻關花了9個月，因此該標段肯定會延長工期了，但并不是整個通車時

間都會延后。

對此，中投顧問高級研究員黎雪榮對本報記者表示，目前不少鐵路已經建成并進入聯調聯試階段，適當延

長新建鐵路的試運行時間，推遲通車對于旅客而言是好事。比如，法國也重視試運行及培訓工作：一條新

線路開通建成，試運行一般都會超過一年，空載運行與模擬負載運行，多方驗證。而司機及相關技術人員

的培訓，一般都會很嚴格。

來源：第一財經日報